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第一期

中国科普作家协会科普文化交流委员会

同济大学市场经济研究所义乌研究中心            2016年5月15日

敢问路在何方之一：

奥 兰 多 之 思

·同心智库调研组·

【编者的话】由中国科普作家协会科普文化交流委员会、同济大学市场经济研究所义乌研究中心和义乌市党外知识分子联谊会合办的《同心智库》内刊与大家见面了，这是一个“同心建智库，合力谋转型”，为区域经济社会科学发展建言献策的平台。从本期起，《同心智库》内刊陆续推出“敢问路在何方”系列文章，希望能得到义乌市委、市政府领导和社会各界的大力支持。

义乌因市场而崛起、因市场而闻名、因市场而承担国家国际贸易综合改革之使命、因市场而站在世界之最的行列……，同样也因市场而面临的各种挑战、承受着“直到天门最高处”的不胜寒冷，经受向前迈进、转型升级的考验。

任何事物的发展，有一条不可逾越的真理则“物不能极，物极必反”，当义乌人把市场演义到了顶峰之时，我们首先要提出十分警觉的一个问题，义乌实体市场这个世界之最离“物极”还有多远。如果还有距离，那应当是在这段距离中做些什么，以便让它走完自己的历程并能华丽的转身？多年来，政府和民间都在苦苦思索，默默追寻。

2011年3月国务院正式批复义乌成为国际贸易综合改革试点，这是为义乌的发展指明了方向，为义乌的市场开辟了新路，为我们送来了无价之宝，甚至可以说是灵丹妙药。

首先“试点”指导我们从以实体批发市场为重要形式的商业扩大到国际贸易的大格局，而使义乌市场的发展空间迅间变得宽阔而深远。其次围绕“国际贸易”义乌可以进行综合改革，先行先试，这就为市场的转型、拓展提供了最有力的支持和保证。

前者是为解决“物不能极”，让其到达不会极之境界，后者是我们不在一条路上走到底，而是转型、转向、转方式。从“拨浪鼓”到“敲边鼓”实施转型，围绕“拨浪鼓”发出的主旋律，奏响“敲边鼓”大和弦，义乌人先以“拨浪鼓”敲响全球，今天我们也可用“打边鼓”来转型和提升，“拨浪鼓”是文具，而“打边鼓”是艺术。

义乌能否成功转型，让我们来看看奥兰多这个曾经是全美国最大水果市场城市转型升级的史实及对义乌的启示。

说起奥兰多，或许很多中国人并不熟悉，但是作为世界上唯一一座以贩卖快乐为主业的大城市，每年吸引4800万以上游客前往观光旅游，休闲度假，文化旅游经济达数百亿美元，就不得不令人刮目相看了。

奥兰多是个年轻的城市，位于美国佛罗里达州中部，面积只有92.4平方英里，最早发展于1842年，到1857年时仅有85位居民，直到19世纪末，这里还是人烟稀少的乡村小镇，主要依赖棉花种植业。20世纪初，奥兰多柑橘种植业成功，带动了当地经济的快速发展，成为了一个欣欣向荣的农业城市，号称“橘子皮城市”。1929年一次严重的果蝇灾害使当地的农作物及其水果加工产业受到大面积毁损，经济一度萧条。1950年代后期太空时代开始，肯尼迪航天中心的建立，为奥兰多带来了丰厚的收入和大量的就业机会，迅速地从农业为主的城市成功转型。1971年，全美最大迪斯尼主题乐园建成，带来了经济的再度腾飞，之后逐步实现多元化，成了一个美国旅游业和高科技蓬勃发展的著名大都市，区域面积不断扩大，人口呈快速上升趋势，年人均收入连续多年超过四万美元。2016年，奥兰多全市财政预算收入达793亿美元，2015年奥兰多新增工作增长率为5.20%，而全美国为1.18%；未来预期工作增长率为44.7%，而全美国为36.1%；艺术、娱乐人员职位分布为2.73%，而全美国为1.88%；食物、食品为9.57%，而全美国为5.61%；还有建筑工、个人护理、销售等都比美国平均水平要高。

义乌与奥兰多有许多相同之处：本地资源缺乏，工业基础薄弱，工业化历史不长；两地的常驻人口都少于外来暂住人口，都是新兴的移民城市，都拥有自己的航空港。奥兰多市居民大约有22万，而大奥兰多地区的人口则有70多万，义乌本地人口也是70多万人；各自先发优势明显，奥兰多盛产柑橙等水果闻名全球，而义乌以小商品誉满世界……奥兰多是典型的旅游产业转型的城市，重点发展以主题公园为起点逐步形成多元化的休闲产业群，整座城市就是乐园之城。奥兰多从小商品大市场向大文化、大旅游的华丽转身，给我们义乌城市转型提供了一个成功的模式和深刻的启示。

启示一：产业调整，理念先行

义乌城市如何转型？推动区域经济发展巨大引擎在哪？答案是肯定的，做大做强文化产业，打造具有文化氛围浓郁的“小商品之都”，大幅度增加小商品的文化附加值，真正实现“无中生有、无奇不有、莫名其妙和点石成金”。

文化旅游产业是朝阳产业，文化作为国家软实力的重要象征，在经济社会发展新常态下，集约型、节能型、生态型的经济结构和城镇化建设是必然选择，发展文化产业对促进产业结构升级具有重要的战略意义。不得不承认，曾经落后的奥兰多没有留恋于当时繁荣的种植业，没有留恋于专业大市场，而是利用自身优势，找到新的发展契机，摇身转变为世界上最好的文化旅游城市之一，以文化旅游业和高技术业，取代水果种植业和水果批发业的做法，确是一种明智之举。从产业发展的角度看，调整、升级换代和转移是一个动态的过程。义乌集高铁、高速、航空等优势于一体，以资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好的文化旅游业为突破口，创新文化产业发展模式，突出“文化创意、时尚旅游、高端商务”为主导的文化产业，优化空间布局，全力打造旅游目的地城市。转型是痛苦的，但不转型会更痛苦。转型之痛，痛在先抑后扬，痛在率先创新，痛在既要规范程序，又要以结果为导向。转型充满了艰辛，也充满着希望，有了艰辛就会有希望。

启示二：科学布局，规划先行

奥兰多虽小，小城中却有大世界。奥兰多是一个无与伦比的旅游天堂，誉为全球最大的主题乐园之都，拥有7个世界顶级主题公园、4个世界顶级水上公园、3个PGA顶级高尔夫球场、2万多间客房的品牌度假酒店，无论您的年龄和兴趣如何，总有适合你的东西，如果您准备每天花8个小时把奥兰多所有的景点游个遍，那总共需要67天的时间。一手送给您欢乐与梦想，一手伸向您渐鼓的腰包。奥兰多大型游乐项目的建设和运营，成功地使当地从单纯依靠柑橘种植业转向由旅游业驱动的经济发展模式，成为世界知名的旅游目的地城市，给当地带来了巨大的经济效益和社会效益，也使得奥兰多机场迅速成为仅次于亚特兰大机场的美国第二大客运航线。义乌应该把文化旅游业作为现代服务业的主导产业，加大旅游资源开发力度，加强旅游精品项目建设，以整合资源为抓手，积极发展住宿、餐饮、休闲、娱乐、购物和会展综合服务，不断完善城市旅游服务功能，提升城市旅游的综合实力，而主题公园等文化产业完全具有“集约、智能、绿色、低碳”等新型经济的特征，是新型化城镇建设及优化区域经济结构的最佳产业。创意是企业生命力的根源，创新是竞争力之本，当然主题公园综合体只有“创意”赋予的出奇制胜，根据目标市场的需求变化不断创新产品与服务，才能将现代文明的产物培育成无尽的宝藏，而系统化创新的能力，将会使这些宝藏转变为庞大的经济成果并持续发展下去。未来城项目、花溪森林公园、亚洲最大的动物园、中国科普文化第一街、文创园等众多文化项目的实际落地，已经为义乌城市转型发展吹响了集结号。建议打破区域界线，利用“义乌都江堰”之誉的蜀墅塘大力发展水上主题乐园。

启示三：招商引智，品牌先行

义乌拥有世界小商品之都之誉，是当之无愧的国际性购物世界，从高端产品到最普通的廉价商品，应有尽有，能满足不同购物者需求，风格各异的特色餐厅，能提供来自五湖四海的游客的最合宜的选择，充分利用自身的资源优势，因地制宜，加快城市有机改造，发展完善“吃、住、行、游、购、娱”产业链条，形成融文化创意、时尚购物、休闲度假、农业观光、工业体验、乡村风情为一体的全景化、全方位、全天候的一站式综合旅游服务板块。同时，加大文化产业扶持力度，允许民间资本准入，打造旅游目的地城市。建议结合中国科普文化第一街建设筹建世界最大的玩具博物馆，收集世界各地老少皆宜的玩具实物，让人们在互动中增智健体，吸引天下游客。

可以预言，当今之时，义乌的市场只要在“转”上用功、在“型”上用智，在文化旅游上发力，全市上下同心同德、同舟共济，这“边鼓”就一定能同当年的拨浪鼓一样响誉全球。

本期送：义乌市委书记、市长、市人大主任、市政协主席、统战部长、

常务副市长及有关领导，同济大学市场经济研究所

编辑：朱庆先   签发：何建农   电话：0579-85522891    E-mail:zgscyj@qq.com