听陈有德讲“工会维权”的往事
因为敢于维护职工权益深受职工特别是外来工的拥护，他被称为“维权主席”。“我的官是老百姓给的。我当了干部就是要为老百姓说话办事。”“工会维权最需要：情的温暖，理的声援，法的支撑。”他就是全国五一劳动奖章获得者、义乌市人大常委会原副主任、义乌市总工会原主席陈有德，工会社会化维权义乌模式的创新者、倡导者、实践者、推广者。
5月21日下午，首季《浙中故事会》第二讲开讲，主讲嘉宾陈有德为现场观众和线上网友带来自己亲身经历的职工维权故事，感受义乌持续打造优良营商环境背后的力量。
《浙中故事会》由金华市科普作家协会、义乌市作家协会主办，义乌热线、义乌大酒店、义乌围巾行业协会等单位联合协办，旨在挖掘浙中故事，弘扬八婺精神，传承中华民族优秀传统文化。
本期故事会由金华市作家协会副主席、义乌市文联副主席、义乌市作家协会主席何恃坚主持，金华市科普作家协会主席、义乌市场研究发展中心主任何建农等参与现场互动与点评。
1999年的初春，新上任的义乌市总工会主席陈有德，坐在自己的新办公室里，曾经是乡镇党委书记的他有点儿郁闷。“一直风风火火在乡镇工作，如今进了这个人们眼里‘船到码头人到站’的清闲之地，我该干点什么？工会又能做些什么呢？”
“无事可做的日子我不过。”陈有德信奉一句话：接触老百姓有饭吃。他和总工会的同事很快兵分六路，用三个月的时间搞社会调研，以便更清楚时下工会工作应该做些什么。很快，陈有德陷入了沉思，这不跑不知道，眼前的问题还是不少。
义乌市的非公企业占九成，全市本地人口只有68万人，而外来人口却达76万人。在这样的社会格局下，又处在人均国内生产总值向3000美元迈进的时期，劳资矛盾成了义乌发展中的突出问题。蒸蒸日上高楼拔地而起的背后，这座全球闻名的小商品之都，每年有3000多件劳资纠纷得不到解决。职工中特别是那些外来的农民工被黑心老板克扣工资、工伤后投医没钱投诉无门，有的只好求老乡“摆平”，一些带有黑社会性质的“安徽帮”、“江西帮”应运而生。西装神丐，赞58每年1万多起劳动争议案件，职工通过法律途径（包括劳动仲裁）维护自身权益的只有百余起———不是职工不愿意打官司，而是很多人没有钱，打不起官司；或是不懂法，不知道如何依靠法律维护自己的权益。还有的人因为求告无门，选择了跳楼等极端手段。工会工作不是没事做，而是有太多的事要做。陈有德感到了新时期工会工作面临的责任和挑战：“企业要普遍建立工会，继而通过工会维护职工的合法权益。”，时长01:07但是工会是社团组织，不具有行政职能。一无处罚裁决权，二无强制执行权，搞维权吃力不讨好，怎么办？很快，在陈有德的牵头下，我省首家职工维权协会在义乌成立。
协会成立后，马上就来了3位外来打工妹，投诉当地企业老板扣发她们一个月工资。陈有德带人赶到企业，“这关你们工会什么事？”老板的态度很强硬。“我们工会就要管这事。成立职工法律维权协会就是专门管这些事的。”陈有德拿出《工会法》和协会成立的批复文件，老板吃惊地睁大了眼睛。初战告捷，陈有德他们开始紧锣密鼓忙碌起来了：招聘法律专业人才，寻找合作的律师事务所，在职工中宣传维权协会的作用。之后，在上级人大机构和相关部门的支持下，义乌市职工法律维权工作被纳入了该市司法援助体系。
“工会维权要真正落到实处，赢得职工的信赖，光靠感情和精神是不行的。关键是帮职工切实打赢官司，解决纠纷。”为了破解工会维权手段缺乏和力量不足的难题，陈有德提出了“工会工作在工会之外，借风借力借理”的工作理念，创造性地开展社会化维权。“在缺乏刚性手段等制约下，单靠职工维权中心，甚至单靠工会维权，这条路肯定走不远，走不宽。”陈有德说。在陈有德的奔走努力下，一个以义乌市总工会职工法律维权中心为载体的社会化维权大网开始铺开：职工维权中心建立起了与各职能部门的特殊联系，在业务上接受市公、检、法、司的指导。与市劳动部门开展合作，中心里的工作人员成为“劳动仲裁员”，市司法局向中心工作人员颁发基层调解员资格证书。不仅如此，中心还与媒体合作,与律师事务所合作……
每天早晨上班，陈有德喜欢在总工会门口站上一两分钟，用眼睛扫视一番墙上的铜牌：义乌市法律援助中心职工工作部、义乌市总工会人民调解委员会、人民法院职工法律维权调解联络处，劳动争议仲裁派出庭———这些分别是工会与司法局、法院、劳动人事局联合设立的机构，有了它们，工会帮职工维权，不仅快速、有效，而且具有法律效力。社会合力的形成，让在义乌打工的人们心里都有了底。老乡组织消失了，取而代之的是工会组织的诞生，并民主选举产生了他们自己的工会主席。
经过不断探索实践，义乌市总工会形成了在市委领导下的，以打造“平安义乌”，构建和谐社会为目标，以表达和维护职工合法权益为重点，以法律法规为基准，以社会化维权为基本途径，以职工法律维权中心为基本载体，以包括外来职工在内的职工群体为基本对象，以处理劳动关系矛盾为基本特征，以协商调解、参与仲裁、诉讼代理、法律援助为基本手段的工会社会化维权新机制。据统计，15年间，义乌市总工会维权中心共受理投诉案件4799起，调解成功4494起。共为当事人追讨工资及挽回经济损失2459.698万元。阻止恶性群体性事件33起。 义乌市总工会的社会化维权模式也引起了中央领导及有关方面的关注与肯定。中华全国总工会要求各级工会总结推广义乌市总工会维权经验，真正发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。“工会维权义乌模式”走向了全国。
